为认真学习贯彻新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》),按照党委中心组的学习安排,3月14日上午,必赢官网召开《条例》专题学习培训会,省委组织部干部三处处长刘兴民到会作专题辅导。全校副处级以上领导干部一百余人参加培训。会议由党委副书记张雄伟主持。
会上,刘兴民处长结合自身工作实际,从《条例》修订的背景原因、修订的重点内容、学习贯彻的要求三个方面,全面地解读了《条例》的新精神、新规定、新要求。
他指出,近些年来,干部工作面临的形势任务、干部队伍状况等都发生了很大变化。一是中央对干部工作的指导思想、基本原则、目标任务提出了一系列新要求;二是干部人事制度改革积累了丰富经验,一些干部政策有新变化新调整,干部任用工作需要与这些新政策相适应;三是干部选拔任用工作中出现了一些新情况新问题,需要从制度层面加以改进。这些变化使得原有《条例》已经不能完全适应新的要求。本着与时俱进、改革创新的精神,中央决定重新修订并颁布《条例》。
他重点对《条例》七个方面的内容进行了解读。一是既突出强调党管干部原则,进一步体现党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用,又强化责任追究,防止个人或少数人说了算;新增“动议”一章,规范了初始提名环节,拆分“酝酿”一章并将有关要求分别体现到选拔任用的各个环节之中。二是把民主推荐作为选拔任用的必经程序,坚持了民主推荐中行之有效的基本程序、方法,对民主推荐进行合理定位,由选拔任用的初始环节调整为第二个环节,将推荐结果由选拔任用的“重要依据”改为“重要参考”,进一步改进民主推荐方法,完善了参加民主推荐的人员范围。三是完善考察内容,强调加强对政治品质和道德品行的考察,防止单纯以GDP增速评定干部工作实绩;改进考察方法,规定了6种必用方法,新增了民意调查、专项调查、延伸考察3种方法;突出对干部廉政情况的把关,规定对拟提拔的考察对象,应当查阅个人有关事项报告情况,必要时可以进行核实;体现看平时、重一贯的要求,在考察程序中增加了综合分析的环节。四是合理确定竞争上岗范围,明确应当从实际出发,合理确定选拔的职位、数量和范围;严格资格条件的设置,明确选拔方案设置的资格条件应当符合干部资格条件的规定;加强组织把关,规定报名参加公开选拔的应当经所在单位同意;提高竞争性选拔科学化水平,突出能力和素质测试测评,防止简单以考试分数取人。五是坚持了破格提拔这一制度安排,在选拔对象方面,规定特别优秀或者工作特殊需要的干部方可破格提拔,并分别明确了具体适用情形;在选拔标准方面,规定选拔任用的基本条件和有关法律、章程规定的资格不能破,防止“破格”变成“出格”;在审批把关方面,规定在讨论决定前,必须报经上级组织人事部门同意;在过程公开方面,规定讨论决定和任职前公示时应当说明破格的具体情形和理由。六是注重培养选拔优秀年轻干部,注重使用后备干部,注重基层导向,用好各年龄段干部。七是强化选人用人的纪律监督,把好资格关、程序关、廉政关,进一步严格选拔条件、严密选拔程序、强化监督检查和责任追究,并对作为选拔对象的干部个人从严提出了纪律要求。
他强调,要将《条例》作为各级党委中心组和党委主要负责同志的必学内容,组织人事干部要精通和严格执行《条例》。要对《条例》进行广泛宣传,让广大干部群众了解《条例》,能够自觉运用《条例》监督干部选拔任用工作。
张雄伟副书记在总结讲话中指出,要把学习《条例》作为最紧迫的重大政治任务,作为深入学习习近平总书记系列讲话的重要内容,抓紧安排部署,认真组织实施,努力做到先学一步,学深一层,学透一点。各单位要按照学校下发的学习通知,将《条例》单行本作为班子成员的必学内容,并通过互联网自觉学习与《条例》有关的资料。各单位主要负责同志要及时向本单位教职员工传达中心组学习《条例》的情况,并结合自己的学习感受作好专题辅导报告。